被越南侵占的南威岛，经过填海造陆，被越南打造为军事指挥中心

南威岛位于南沙群岛西侧，东西底边长约350米，东北到西南斜边长约750米，面积约0.15平方公里，是南沙群岛的第四大岛屿。南威岛自古以来就是中国领土，在元明清三朝，已经将南沙群岛纳入版图，进行管辖。据《文昌县志》记载,文昌县的符鸿光和符鸿辉在南威岛就连住8年。 至1946年，中国国民党海军上校林遵、姚汝钰率"中业号"、"永兴号"、"太平号"、"中建号"等四艘军舰接收南沙群岛，在1947年和1983年中国政府公布名称为南威岛。

侵占始于上世纪七十年代初，南越政权派兵登陆南威岛，由此非法占据。到了1975年，北越政权战胜南越政权，北越登岛接收南越部队，自此南威岛被越南接管。1985年，为宣示主权，越南国防部部长文进勇登陆南威岛。

原越南国防部长文进勇

南威岛战略价值极高，南威岛临近南海油气富集区万安滩盆地和曾母盆地，控制南威岛就能够在后面开采油气时占据主动。同时，南威岛位于新加坡至日韩等国海上航线的必经之路，战略位置极佳。此外，南威岛附近渔业资源丰富，是我国自古以来的渔场，岛上还发现有可饮用的淡水，我国渔民常在岛上进行中转补给。

越南非法占据南威岛后，为了更好的控制南威岛，加大了建设力度。2016年前后，越南开始对南威岛进行填海造陆，经过多年累积，南威岛已经从当初面积0.15平方公里扩大到0.48平方公里，岛上基础设施相当完善。岛上建设有机场，跑道长约1000米，可起降越南小型飞机。岛上还建设有无线电发射塔、直升机起降坪及航空站。并且在2004年，越南推出南海岛礁旅游，这些岛礁中就包括南威岛。随着南威岛面积的扩大，为了吸引民众移民，岛上先后修建了医院、学校、公园、海水淡化设施、发电站等，又提供了优惠的移民政策，南威岛新增移民数百人，不得不说，这一点确实值得我们学习，因为在我国控制的部分岛礁上，有些只有驻军，没有移民。按照国际公约，发生战争，不得攻击民用设施，这种情况下，一旦有战事，纯军事设施地区更容易被打击。所以，组织移民南威岛，对越南方面来说，是非常明智的行为。经过多年的建设，南威岛已经成为越南侵占南海岛礁的军事指挥中心。

越南在建设南威岛的同时，也在其他方面加强对南威岛的控制。2012年6月，越南国会表决通过《越南海洋法》，非法将中国西沙群岛、南沙群岛纳入其所谓越南主权范围和管辖范围内，《越南海洋法》将从2013年1月1日起生效，以此来达到非法占据中国岛礁的目的。除此之外，军事上也动作不断，前期越南在南威岛驻军500多人，后来扬言要增加到1000多人，如此叫嚣也是得益于越南海军近几年实力的增强，从2010年开始，越南军费一半用于海军建设，从俄罗斯购买了“基洛”级潜艇、“苏-30MK2”战机、“岸基防空导弹系统”等武器，实力大大提升。

有了军费支持，越南在南威岛的军事建设也大大加快。越南从以色列购买了20套以色列EXTRA火箭炮，部署在了南威岛上，该火箭炮系统弹体长约4米，直径约300毫米，重量约为450公斤，可携带150公斤重的弹头，能够同时攻击多个目标，有效射程能够达到150公里，火力打击范围覆盖到了中国永暑岛。此外，该火箭炮系统是精确制导攻击，其采用GPS辅助惯性制导，攻击前录入目标坐标数据，发射后可自主飞向目标，如有偏差，可自动修正。该套火箭炮系统操作灵活、简单，操控人员不到20分钟即可完成组装，操控人员还可远程操控发射架，非常适合岛礁作战。越南在南威岛部署该套能够打击到永暑岛的火箭炮系统，其用意不言自明。

EXTRA火箭炮

EXTRA火箭炮

相对于马来西亚、菲律宾，中国与越南在南海的领土问题，更为棘手，一方面越南侵占中国岛礁数最多，另一方面，为坐实长久占据，越南在这些岛礁上投入、建设力度不断加大，所以越往后越麻烦。不过对比中国、越南实力，中国远在越南之上，但是，解决这些领土问题又急不得，需要极高的政治智慧，也需要合适的时机，所以我们也只能希望这一天尽快到来。