英国“上院”和“下院”有何区别？

下议院

下议院（House of Commons）

也叫“平民院”，是选出来的。一共有650个议席，其中英格兰占523席，威尔士占38席，苏格兰占72席，北爱尔兰占17席。

下议院主要的职能是：

1、代表民意。

2、通过预算决议和财政法案，控制财政。

3、对女王的演说作出答复；审议统一基金法案；提出实质性动议和休会动议；向内阁提出质询。

4、立法，公法案、私法案、委任立法。

5、通过特别委员会监督行政机关。

下议院有严格的议事程序，包括“一读”也就是提出法案。“二读”，各种形式的讨论。“三读”最终通过。

上议院

上议院（House of Lords）

也叫“贵族院”，世袭贵族爵位保有者就一直有权当议员。

1958年的上议院议员构成很典型：26名大主教和主教，726名世袭贵族，30名初始册封世袭贵族，345名终身贵族，20名常任上诉法官。

所有的议员都是终身的，不过大主教和主教可以选择在70岁时退休。上议院没有太严格的议事制度，只要不想开会就可以缺席，法定开会人数仅3人即可，通过议案的法定人数也只要求30人。议员都没有薪水，但有一些活动经费。

上议院主要职能是：

1、作为最高上诉法院，有司法职能。

2、作为公共事务的辩论论坛。

3、修改下议院提出的公法案。

4、创议公共立法，特别是技术性立法和法律改革法案。

5、审议委任立法。

6、监督行政机构。

7、审查私法案。

8、建立特别委员会。