《浙江省优化营商环境条例》施行，政采云争当优化营商环境优等生

植物的茁壮成长仰赖环境滋养，于市场主体而言，营商环境便是其发展的“沃土良田”和“阳光雨露”。

3月1日起，《浙江省优化营商环境条例》正式施行，将着重围绕市场管理、政务服务、要素支撑、数字赋能、创新支持、开放提升、人文生态、法治保障等方面对营商环境予以优化。

一直以来，浙江都是优化营商环境的“排头兵”、优等生，而立足浙江、走向全国的政采云有限公司，在持续深耕政府采购数字化的过程中，也一直在不断思考和探索应如何充分发挥自身优势，驱动政府采购营商环境优化升级。

作为一家专注于数字化采购的科技公司，目前，政采云平台已推广到全国多地以及部分中央部委，入驻各类用户百万家，累计交易金额超3万亿元。可以说，政采云平台已是目前政府采购行业内服务范围最广、用户数量最多、交易最活跃、监管功能最丰富的数字化采购平台。

自成立以来，政采云公司一直积极贯彻落实政府采购政策功能，通过技术助力、服务支持、数据赋能践行优化营商环境，助力政府采购供应商实现数字化转型，服务企业高质量发展。

发挥技术优势

促进交易公平便捷

降低交易成本，让供应商参与政府采购更便捷。政采云公司创新打造全国领先、面向全国的政府采购电子卖场交易模式，破除供应商规模、行业、地域等门槛，帮助更多中小微企业上网触“云”。实现全国范围内的供应商“一地注册、全网通用”，项目采购“一次不跑、片纸不交”。供应商入驻时间由33天缩短至5天，网上超市核心交易时间缩短至0.55天，相对原先40天，交易效率大幅提高；通过在线询价、电子招投标等采购方式创新，每年为供应商节约报名费、标书工本费、交通费、住宿费等10亿元以上。

提升信息公开透明度，让政府采购活动更公平。政采云平台通过实现采购意向、采购文件、质疑答复、专家评分、采购合同、履约验收等信息公开，降低供应商参与门槛、促进政府采购公平竞争。同时畅通投诉渠道，鼓励供应商通过在线方式提起异议，进一步推动政府采购询问答复和质疑处理规范化、电子化，切实保障市场主体权益，从源头上优化营商环境。

加快畅通资金循环

破解企业“融资难”、“收款难”

畅通融资服务实体经济渠道，打通企业融资“最后一公里”。政采云公司融通“互联网+政府采购”业务场景，运用云计算、大数据等技术对平台沉淀的供应商交易行为和信用信息等数据进行挖掘分析，打造专属于政府采购的线上金融服务支撑体系，先后推出“政采贷”“支付结算”“保险保函”三类产品，服务中小微企业，助力实体经济发展。其中，“政采贷”利率低于一般水平，挂钩供应商平台交易信用，无需抵押担保，有效缓解中小微企业融资难、贵、慢等问题，累计向4万多家企业授信超400亿元，发放贷款超300亿元。同时，建立健全采购资金预付制度，切实增强供应商履约能力。在全国首创开发运用政府采购预付款保函。积极推广在线办理履约保函保险代替现金缴纳履约保证金，20余家金融机构对6000多家企业开具了保函，帮助企业释放保证金超8亿元。通过取消投标保证金，每年减少中小微企业供应商资金占用260亿元以上，缓解企业现金流压力，切实为企业减负。

打造政府采购支付预警系统，破解企业“收款难”。供应商“收款难”，一直是政府采购交易活动中的难题。政采云公司打造政府采购支付预警系统，通过优化政府采购支付流程，在支付的各个环节增加系统预警提醒方式，以达到提升采购单位支付效率的目标。供应商通过政采云平台上传电子发票并发起付款申请后，采购单位即可在线审核材料。对于满足合同约定支付条件的，采购单位在线就能完成支付。如采购单位未在规定时间内完成支付，系统将自动发送预警。

打造专业客户满意团队

提高政府采购服务质效

提升专业服务能力，让用户更满意。为解决用户在各类采购场景遇到的问题，让用户随时随地得到帮助，政采云公司打造出涵盖人工客服、智能客服、产品培训、手册视频“四项基础服务”，以适应不同类型的服务场景。300余人的专业客服团队，与自主研发的智能客服“小采”，为用户提供7*24小时在线咨询和热线咨询服务，畅通供应商答疑渠道，实现有呼必回、有求必应。针对实务操作层面，提供产品上线前、中、后期的基础业务讲解与产品操作培训服务，保证用户在产品使用的每个阶段都能得到帮助。目前，已开展近3000场线上直播培训和答疑活动，覆盖近290万人次。此外，还通过在线帮助中心、公众号、APP等多种渠道，提供用户手册和操作视频服务，支持供应商自助查询1200多本操作手册、700多个视频，以及8000多个常见问题。

提供专业培训课程，让学习更便捷。政采云公司搭建了数字化学习培训平台——采云学院，是政府采购领域首个集直播、学习、考试、认证等功能于一体的培训系统，并且与政采云平台用户系统和业务互联互通，使用户的学习培训更贴近业务、支持招标采购业务的发展，并使培训学习可评估、可问效。通过培训认证服务，帮助供应商提升经营管理效率，赋能中小企业发展。采云学院构建了丰富完善的培训课程体系，与国内采购招标领域的专家学者、专业培训机构建立合作关系，借鉴知识付费领域课程的先进做法，围绕政采通识、法规解析、采购实务、经典案例等主题，开设了“专家说”、“名师精品”等系列课程，使内容更专业化、课程更成体系。现采云学院的用户总量已接近40万人。

集成创新

探索“共富型采购”模式

发挥消费助农功能，助力共同富裕。政采云公司搭建“乡村振兴馆”，发动浙江省内各级预算单位预留工会及后勤资金份额，定向采购浙江省山区26县及海岛县的农副产品，并向广西、四川、吉林、新疆等省区输出模式和经验，实现了与国家“832 平台”的技术对接。政采云平台吸纳超3万家来自省内山区26县及海岛县的供应商，已累计实现交易金额超千亿元，有效激发区域经济发展活力。

倡导绿色采购，支持绿色经济发展。引导采购单位优先采购节能环保产品，与中国质量认证中心、中环联合认证中心等合作，加强对节能环保产品的采购管理。目前，政采云平台已上架节能商品数和环保商品数分均超过200万件，平台网上超市采购节能商品和环保商品的订单金额占比达80%以上。创新打造绿色产品馆和绿色建材馆，支持开展绿色产品认证改革试点城市建设，推进绿色建材促进建筑品质提升工程，实现推动区域绿色发展。

优化营商环境是一项长效工程，不能指望一次见效、一蹴而就。在优化营商环境的道路上，政采云公司仍在不断探索、持续向前迈进，如创新型应用人工智能技术进行采购文件巡检，识别其中的歧视性条款，并结合世界银行标准、政府采购负面清单、各省优化营商环境文件等，搭建“营商环境驾驶舱”。

未来，政采云公司将继续发挥自身在采购数字化改革领域沉淀多年的成果与经验，为政府采购营商环境进一步优化提升，以及政府采购的现代化发展贡献力量。